<\/p>\n
Pela primeira vez com 11 pa\u00edses-membros permanentes, o Brics realiza neste domingo (6) e segunda-feira (7), no Rio de Janeiro (RJ), sua 17\u00aa C\u00fapula de L\u00edderes. A presid\u00eancia brasileira, exercida neste ano, aposta no lema \u201cFortalecendo a coopera\u00e7\u00e3o do Sul Global para uma governan\u00e7a mais inclusiva e sustent\u00e1vel\u201d. <\/p>\n
Ao reunir chefes de Estado num cen\u00e1rio global marcado por guerras, instabilidade econ\u00f4mica e fragmenta\u00e7\u00e3o dos mecanismos tradicionais de representa\u00e7\u00e3o, a reuni\u00e3o prop\u00f5e alternativas. Propostas ainda t\u00edmidas, mas politicamente significativas, de acordo com as fontes ouvidas pelo Brasil de Fato <\/strong>para esta reportagem.<\/p>\n Formado por Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China, \u00c1frica do Sul, Ir\u00e3, Ar\u00e1bia Saudita, Egito, Eti\u00f3pia, Emirados \u00c1rabes Unidos e Indon\u00e9sia, o bloco passou a representar 39% do PIB mundial em paridade de poder de compra, 36% do territ\u00f3rio global e quase metade da popula\u00e7\u00e3o do planeta. <\/p>\n Sua import\u00e2ncia vai al\u00e9m da economia: os pa\u00edses do Brics concentram 70% da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola global e mais da metade da agricultura familiar do mundo. S\u00e3o tamb\u00e9m l\u00edderes na produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, g\u00e1s natural, carv\u00e3o e minerais estrat\u00e9gicos como as terras raras.<\/p>\n A reuni\u00e3o ocorre sob tens\u00f5es geopol\u00edticas agudas. O presidente da China, Xi Jinping, n\u00e3o participar\u00e1 presencialmente e ser\u00e1 representado pelo premi\u00ea Li Qiang. Vladimir Putin (R\u00fassia) participar\u00e1 por videoconfer\u00eancia, devido ao mandado de pris\u00e3o expedido pelo Tribunal Penal Internacional. Estar\u00e3o presentes, entre outros, os presidentes Lula (Brasil) e Cyril Ramaphosa (\u00c1frica do Sul), al\u00e9m do primeiro-ministro indiano Narendra Modi.<\/p>\n Para o economista Paulo Nogueira Batista Jr., ex-diretor do FMI e do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), a diversidade interna e os conflitos geopol\u00edticos externos tornam o momento particularmente delicado. \u201cOs Brics est\u00e3o numa conjuntura dif\u00edcil. A deteriora\u00e7\u00e3o do quadro geopol\u00edtico, com a guerra na Ucr\u00e2nia, as tens\u00f5es entre China e Estados Unidos e o comportamento do Estado genocida de Israel, cria um ambiente delicado para o grupo\u201d, afirmou ao Brasil de Fato<\/strong>.<\/p>\n Para ele, a amplia\u00e7\u00e3o do bloco e o confronto direto de alguns membros com o Ocidente trazem desafios adicionais na forma\u00e7\u00e3o de consensos: \u201cVoc\u00ea tem tr\u00eas pa\u00edses \u2013 R\u00fassia, China e Ir\u00e3 \u2013 em confronto com o Ocidente. Os outros sete n\u00e3o. Essa heterogeneidade pode dificultar o avan\u00e7o do grupo\u201d.<\/p>\n Ainda assim, o Brasil apostou em uma agenda ambiciosa. Os temas centrais da c\u00fapula incluem governan\u00e7a global, financiamento clim\u00e1tico, desdolariza\u00e7\u00e3o, uso de moedas locais, regula\u00e7\u00e3o da intelig\u00eancia artificial e coopera\u00e7\u00e3o em sa\u00fade p\u00fablica.<\/p>\n Ao assumir a presid\u00eancia do Brics em 2025, o governo brasileiro definiu como prioridade a amplia\u00e7\u00e3o da coopera\u00e7\u00e3o do Sul Global e o avan\u00e7o de parcerias em \u00e1reas sociais, econ\u00f4micas e ambientais. Para isso, elaborou uma agenda dividida em seis eixos, com destaque para sa\u00fade, moedas locais, financiamento clim\u00e1tico, intelig\u00eancia artificial, paz e seguran\u00e7a, e desenvolvimento institucional.<\/p>\n Marta Fern\u00e1ndez, diretora do Brics Policy Center, afirma que o Brasil est\u00e1 tentando recolocar os pa\u00edses do Sul Global como atores centrais das transforma\u00e7\u00f5es multilaterais. Para ela, os seis eixos propostos est\u00e3o profundamente atravessados pela necessidade de enfrentar desigualdades e repensar a estrutura do sistema internacional.<\/p>\n Fern\u00e1ndez lembra que h\u00e1 consenso, por exemplo, na proposta de coopera\u00e7\u00e3o em sa\u00fade voltada para doen\u00e7as socialmente determinadas. \u201c\u00c9 uma pol\u00edtica concreta, que responde \u00e0 realidade de popula\u00e7\u00f5es racializadas e vulnerabilizadas\u201d, afirmou.<\/p>\n Outro ponto que, segundo a diretora, conecta v\u00e1rias agendas \u00e9 o financiamento clim\u00e1tico. Para ela, a proposta brasileira de uma Declara\u00e7\u00e3o dos L\u00edderes sobre financiamento \u00e9 parte de um esfor\u00e7o mais amplo. \u201cO Norte Global tem responsabilidade hist\u00f3rica. Colonizou, poluiu e agora precisa contribuir mais. Estamos falando de justi\u00e7a clim\u00e1tica\u201d, disse ao Brasil de Fato<\/strong>.<\/p>\n O debate sobre o uso de moedas locais nas trocas comerciais entre os pa\u00edses do bloco tamb\u00e9m ser\u00e1 central. A ideia da desdolariza\u00e7\u00e3o, apesar de evitada nos documentos por press\u00e3o de pot\u00eancias ocidentais, foi retomada pelo presidente Lula, que defende necessidade de uma nova moeda\u00a0de\u00a0com\u00e9rcio entre os Brics.<\/p>\n Marta Fern\u00e1ndez afirma que esse movimento tem ra\u00edzes geopol\u00edticas. Ela cita como exemplo o congelamento de reservas russas e a exclus\u00e3o da R\u00fassia do sistema SWIFT ap\u00f3s o in\u00edcio da guerra na Ucr\u00e2nia. \u201cOs pa\u00edses do Sul viram que suas reservas podem desaparecer de um dia para o outro. Isso gera uma necessidade de prote\u00e7\u00e3o, de soberania\u201d, explicou.<\/p>\n O Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), presidido por Dilma Rousseff, tem atuado nesse sentido. A maior parte de suas transa\u00e7\u00f5es j\u00e1 \u00e9 feita em moedas locais. Em dez anos, foram aprovados 122 projetos, totalizando US$ 42 bilh\u00f5es \u2013 US$ 7 bilh\u00f5es no Brasil. Dilma defende que o NDB \u00e9 um banco feito pelo Sul Global para o Sul Global, controlado por pa\u00edses emergentes, com estrutura horizontal e governan\u00e7a que respeita a soberania dos membros.<\/p>\n Raymond Matlala, conselheiro sul-africano no Conselho Popular do Brics, afirmou ao Brasil de Fato<\/strong> que tr\u00eas temas se destacam: a fome, a crise clim\u00e1tica e a necessidade de institucionaliza\u00e7\u00e3o do bloco. Ele espera que haja medidas concretas nesses temas. \u201cA fome global \u00e9 real e precisa ser enfrentada. O mesmo vale para a mudan\u00e7a do clima. E o Brics precisa de um secretariado permanente\u201d, defendeu.<\/p>\n Rita Coitinho, tamb\u00e9m representante brasileira no Conselho Popular do Brics e integrante do Cebrapaz, chama aten\u00e7\u00e3o para os processos menos vis\u00edveis, mas fundamentais, de constru\u00e7\u00e3o de la\u00e7os entre os povos do bloco. Para ela, o Brics deve ser entendido tamb\u00e9m como uma articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e cultural de resist\u00eancia \u00e0 fragmenta\u00e7\u00e3o global e de afirma\u00e7\u00e3o da soberania dos pa\u00edses do Sul.<\/p>\n Ela destaca os avan\u00e7os na coopera\u00e7\u00e3o cultural e cient\u00edfica. \u201cAno passado, por exemplo, trouxemos uma delega\u00e7\u00e3o de m\u00fasicos que se apresentou com orquestras em S\u00e3o Paulo. Eles prepararam um repert\u00f3rio com pe\u00e7as de todos os pa\u00edses do Brics. Este ano, estamos organizando um festival de artes e, se tudo der certo, tamb\u00e9m um festival de cinema.\u201d<\/p>\n Rita v\u00ea nessas iniciativas a constru\u00e7\u00e3o de um v\u00ednculo real entre os povos: \u201cS\u00e3o coisas que criam cola, geram vontade de pertencer ao bloco, de ter orgulho dele. E isso fortalece o Brics mesmo quando h\u00e1 governos mais hostis. Se uma universidade tem acordo de pesquisa com outro pa\u00eds do bloco, vai resistir \u00e0 quebra. Se uma f\u00e1brica de vacinas \u00e9 criada em coopera\u00e7\u00e3o, a sociedade civil vai defender sua continuidade\u201d.<\/p>\n Ela tamb\u00e9m v\u00ea como estrat\u00e9gica a cria\u00e7\u00e3o de instrumentos pr\u00f3prios de comunica\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o digital, diante da atual depend\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s big techs. \u201cHoje somos muito dependentes do Google, da Meta. Os \u00fanicos pa\u00edses do Brics que t\u00eam autonomia nessa \u00e1rea s\u00e3o a R\u00fassia e a China. Os demais est\u00e3o vulner\u00e1veis. A agenda brasileira inclui propostas para a cria\u00e7\u00e3o de mecanismos pr\u00f3prios de regula\u00e7\u00e3o e soberania digital.\u201d<\/p>\n Por fim, Rita acredita que o Brics pode ser um espa\u00e7o privilegiado para discutir usos \u00e9ticos e democr\u00e1ticos da intelig\u00eancia artificial. \u201cN\u00e3o se trata apenas de disputar tecnologia, mas de criar modelos que n\u00e3o repliquem desigualdades ou eliminem empregos sem garantias. Essa \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o real, tanto nos governos quanto na sociedade civil.\u201d<\/p>\n O Conselho Popular do Brics, criado neste ano, participa oficialmente da c\u00fapula e ter\u00e1 tr\u00eas minutos para apresentar suas propostas diretamente aos chefes de Estado. Ser\u00e1 a primeira vez que representantes de movimentos populares ter\u00e3o espa\u00e7o em uma plen\u00e1ria do bloco. Jo\u00e3o Pedro Stedile, do MST, ser\u00e1 o respons\u00e1vel pela fala, ao lado de Matlala e da russa Victoria Panova.<\/p>\n A presid\u00eancia brasileira do Brics em 2025 tem apostado em dar protagonismo \u00e0 agenda da justi\u00e7a fiscal. Durante a reuni\u00e3o dos ministros da Fazenda e presidentes de bancos centrais do bloco no s\u00e1bado (5), no Rio de Janeiro (RJ), foi aprovada uma declara\u00e7\u00e3o conjunta em apoio \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de uma conven\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria global sob a ONU. O texto tamb\u00e9m sa\u00fada o \u201ccrescente apoio \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o dos ultra-ricos como medida para promover maior equidade e fortalecer as finan\u00e7as p\u00fablicas em todo o mundo\u201d.<\/p>\n O ministro Fernando Haddad defendeu que essa \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o essencial para enfrentar a desigualdade global. Em sua fala, apontou que \u201ca reglobaliza\u00e7\u00e3o precisa estar baseada no desenvolvimento social, econ\u00f4mico e ambiental da humanidade como um todo\u201d. O presidente Lula tamb\u00e9m tem refor\u00e7ado publicamente o tema, chegando a exibir um cartaz com os dizeres \u201ctaxa\u00e7\u00e3o dos super-ricos\u201d durante um ato popular em Salvador (BA) nesta semana.<\/p>\n Al\u00e9m da justi\u00e7a fiscal, os ministros aprovaram o documento Vis\u00e3o do Rio para Reforma de Cotas e Governan\u00e7a do FMI<\/em>, que prop\u00f5e rever a f\u00f3rmula de c\u00e1lculo das cotas e romper com o arranjo hist\u00f3rico que reserva cargos de comando a norte-americanos e europeus. O texto pede maior representa\u00e7\u00e3o regional e de g\u00eanero nos postos de lideran\u00e7a do Fundo.<\/p>\n Para Ant\u00f4nio Freitas, subsecret\u00e1rio de Finan\u00e7as Internacionais do Minist\u00e9rio da Fazenda, as negocia\u00e7\u00f5es exigiram habilidade pol\u00edtica diante da diversidade de posi\u00e7\u00f5es internas. Ele ressaltou que, ao operar por consenso, o Brics imp\u00f5e limites, mas tamb\u00e9m favorece compromissos duradouros. \u201cConseguimos aprovar documentos importantes em um contexto de grande heterogeneidade. Isso n\u00e3o \u00e9 pouca coisa\u201d, disse ao Brasil de Fato<\/strong>.<\/p>\n A expectativa \u00e9 que os consensos firmados at\u00e9 aqui sejam refor\u00e7ados pelos chefes de Estado na plen\u00e1ria desta segunda-feira (7), encerrando a 17\u00aa C\u00fapula do Brics.<\/p>\n Com a amplia\u00e7\u00e3o recente, o bloco duplicou seu n\u00famero de membros e aumentou a diversidade interna. As decis\u00f5es, por\u00e9m, continuam baseadas no consenso, o que significa que qualquer pa\u00eds pode vetar propostas. Isso limita os avan\u00e7os, especialmente em \u00e1reas sens\u00edveis.<\/p>\n Raymond Matlala considera que o Brics amadureceu o suficiente para criar uma estrutura permanente de coordena\u00e7\u00e3o. Segundo ele, um secretariado garantiria n\u00e3o s\u00f3 empregos e continuidade, mas tamb\u00e9m mecanismos de acompanhamento das decis\u00f5es tomadas.<\/p>\n \u201cOs Brics j\u00e1 amadureceram e precisam de um secretariado permanente. Isso permitiria criar empregos para os povos dos nossos pa\u00edses e garantiria um m\u00ednimo de responsabiliza\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou. Ele defende que esse \u00f3rg\u00e3o ajudaria a acompanhar a implementa\u00e7\u00e3o das decis\u00f5es dos chefes de Estado: \u201cOs l\u00edderes fazem declara\u00e7\u00f5es, assumem compromissos, mas hoje n\u00e3o h\u00e1 quem cobre ou acompanhe. Com um secretariado, seria poss\u00edvel assegurar algum n\u00edvel de execu\u00e7\u00e3o dessas decis\u00f5es\u201d.<\/p>\n Marta Fern\u00e1ndez reconhece os desafios, mas considera que o Brasil tenta conduzir esse debate com equil\u00edbrio. Para ela, \u00e9 importante criar crit\u00e9rios claros para o ingresso de novos membros, sem reproduzir condicionalidades t\u00edpicas das institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods. \u201cA institucionaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 uma forma de proteger o bloco e garantir sua relev\u00e2ncia no longo prazo\u201d, concluiu.<\/p>\n<\/p><\/div>\nAus\u00eancias, guerra e fragmenta\u00e7\u00e3o do sistema internacional<\/h4>\n
Brasil aposta em reforma das institui\u00e7\u00f5es internacionais e protagonismo do Sul<\/h4>\n
Moedas locais e desdolariza\u00e7\u00e3o: um caminho para escapar das san\u00e7\u00f5es e da vulnerabilidade<\/h4>\n
Aproxima\u00e7\u00e3o entre os povos e propostas para os l\u00edderes<\/h4>\n
Brasil aproveita presid\u00eancia para pautar taxa\u00e7\u00e3o de super-ricos e reforma do FMI<\/h4>\n
A institucionaliza\u00e7\u00e3o do Brics: entre o consenso e a necessidade de coes\u00e3o<\/h3>\n