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O Sul Global deve desembolsar US$ 8,8 trilh\u00f5es com o pagamento de d\u00edvidas em 2026, cerca de 225 vezes os US$ 39 bilh\u00f5es recebidos em financiamento clim\u00e1tico na forma de doa\u00e7\u00f5es em 2024, dado mais recente dispon\u00edvel. A disparidade \u00e9 um dos principais achados de um novo relat\u00f3rio da ActionAid sobre a rela\u00e7\u00e3o entre endividamento e crise clim\u00e1tica.<\/p>\n
O estudo \u201cD\u00edvida agrava crise clim\u00e1tica: como o financiamento flui\u201d analisa receitas p\u00fablicas, d\u00edvida soberana, or\u00e7amentos e planos clim\u00e1ticos dos 65 pa\u00edses que formam o ter\u00e7o mais vulner\u00e1vel \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Neles, o servi\u00e7o da d\u00edvida consome, em m\u00e9dia, 65% das receitas governamentais.<\/p>\n
O peso da d\u00edvida tamb\u00e9m supera com folga os recursos reservados para enfrentar a emerg\u00eancia clim\u00e1tica. Os pa\u00edses analisados gastam quase 25 vezes mais com o servi\u00e7o da d\u00edvida do que com a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas em 2026. Os pagamentos equivalem ainda a quase quatro vezes os gastos com educa\u00e7\u00e3o, sete vezes os de sa\u00fade e seis vezes os de prote\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n
O levantamento aponta ainda que 93,5% dos pa\u00edses mais vulner\u00e1veis \u00e0 crise clim\u00e1tica enfrentam uma crise de endividamento ou correm risco significativo de chegar a essa situa\u00e7\u00e3o. Enchentes, secas, ciclones e outros eventos extremos, por sua vez, aumentam a necessidade de recursos para recupera\u00e7\u00e3o e reconstru\u00e7\u00e3o e podem levar governos a recorrer a novos empr\u00e9stimos.<\/p>\n
\u201cPor tempo demais, as crises da d\u00edvida e do clima foram tratadas separadamente. Esta pesquisa revela como elas est\u00e3o profundamente interligadas e quantifica o custo devastador envolvido\u201d, afirma Arthur Larok, secret\u00e1rio-geral da ActionAid Internacional.<\/p>\n
O relat\u00f3rio descreve um ciclo em que pa\u00edses recorrem a empr\u00e9stimos para se recuperar de desastres clim\u00e1ticos e, depois, enfrentam pagamentos da d\u00edvida e medidas de austeridade que reduzem os recursos dispon\u00edveis para adapta\u00e7\u00e3o, preven\u00e7\u00e3o de novos desastres, servi\u00e7os p\u00fablicos e transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica.<\/p>\n
A necessidade de obter moeda estrangeira para pagar credores tamb\u00e9m pode pressionar governos a ampliar a produ\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis e produtos da agricultura industrial. Segundo a ActionAid, a expans\u00e3o dessas atividades aumenta as emiss\u00f5es e contribui para alimentar a pr\u00f3pria crise clim\u00e1tica.<\/p>\n
\u201cA d\u00edvida representa um golpe triplo para o clima: impulsiona a expans\u00e3o dos combust\u00edveis f\u00f3sseis e da agricultura industrial, bloqueia a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas vitais e deixa as comunidades perigosamente expostas quando ocorrem desastres. Esta \u00e9 uma rela\u00e7\u00e3o t\u00f3xica. Os pa\u00edses contraem empr\u00e9stimos para reconstruir, a austeridade enfraquece sua resili\u00eancia e a press\u00e3o para pagar as d\u00edvidas leva a mais extra\u00e7\u00e3o, alimentando o desastre seguinte\u201d, afirma Teresa Anderson, l\u00edder global de Justi\u00e7a Clim\u00e1tica da ActionAid Internacional e uma das autoras do relat\u00f3rio.<\/p>\n
O endividamento tamb\u00e9m aparece dentro do pr\u00f3prio financiamento clim\u00e1tico. Segundo o estudo, dois ter\u00e7os dos recursos classificados pelos pa\u00edses desenvolvidos nessa categoria s\u00e3o fornecidos como empr\u00e9stimos ou outros instrumentos que geram d\u00edvida, inclusive para pa\u00edses que j\u00e1 enfrentam dificuldades para pagar seus credores.<\/p>\n
No Senegal, o servi\u00e7o da d\u00edvida em 2026 supera em mais de 600 vezes o or\u00e7amento destinado a a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e equivale a 96% das receitas do governo, segundo o levantamento.<\/p>\n
O pa\u00eds colocou a agroecologia entre suas estrat\u00e9gias para fortalecer a seguran\u00e7a alimentar e enfrentar os impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. A crise das contas p\u00fablicas, por\u00e9m, restringiu os recursos para colocar os planos em pr\u00e1tica. Iniciativas previstas para ampliar a transi\u00e7\u00e3o agroecol\u00f3gica, como forma\u00e7\u00e3o, regenera\u00e7\u00e3o do solo, sistemas de certifica\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o social e apoio \u00e0 comercializa\u00e7\u00e3o, permanecem sem or\u00e7amento, de acordo com o relat\u00f3rio.<\/p>\n
A ActionAid calcula que o cancelamento da d\u00edvida dos pa\u00edses vulner\u00e1veis poderia liberar recursos equivalentes a seis vezes o necess\u00e1rio para financiar seus planos clim\u00e1ticos nacionais b\u00e1sicos e incondicionais. O mesmo montante seria suficiente para cobrir duas vezes os atuais gastos desses pa\u00edses com clima, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e prote\u00e7\u00e3o social somados.<\/p>\n
Entre as medidas propostas pela organiza\u00e7\u00e3o est\u00e3o o cancelamento de d\u00edvidas externas consideradas impag\u00e1veis ou injustas e a suspens\u00e3o do servi\u00e7o da d\u00edvida por pelo menos cinco anos para pa\u00edses atingidos por grandes desastres relacionados ao clima. A ActionAid tamb\u00e9m defende a cria\u00e7\u00e3o de uma Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre D\u00edvida Soberana e que o financiamento clim\u00e1tico do Norte Global seja fornecido na forma de doa\u00e7\u00f5es, e n\u00e3o de novos empr\u00e9stimos.<\/p>\n
\u201cEsse ciclo vicioso pode e deve ser rompido. \u00c9 preciso cancelar d\u00edvidas injustas e insustent\u00e1veis, parar de obrigar os pa\u00edses a contra\u00edrem empr\u00e9stimos para sobreviver aos impactos clim\u00e1ticos, al\u00e9m de fornecer financiamento clim\u00e1tico na forma de doa\u00e7\u00f5es, em vez de empr\u00e9stimos\u201d, afirma Anderson.<\/p>\n<\/div>\n