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Gustavo Petro, que vai deixar a presid\u00eancia da Col\u00f4mbia na pr\u00f3xima sexta-feira (7), diz temer uma guerra civil no pa\u00eds. Ele afirma que a derrota de Ivan Cepeda, candidato a quem apoiou nas elei\u00e7\u00f5es de maio, foi resultado de fraude. Segundo Petro, o quadro teria criado \u201cum problema\u00a0institucional indubitavelmente profundo, que \u00e9 a posse de um presidente ileg\u00edtimo\u201d, em refer\u00eancia ao candidato vencedor, Abelardo de la Espriella. No pleito, a oposi\u00e7\u00e3o obteve 49,66% dos votos, contra 48,70% da situa\u00e7\u00e3o, em uma diferen\u00e7a inferior a 250 mil votos.<\/p>\n
A mudan\u00e7a em curso na Col\u00f4mbia n\u00e3o poderia ser mais brusca. Petro, o primeiro presidente da esquerda da hist\u00f3ria do pa\u00eds, vai dar lugar a um personagem criado sob medida para o imagin\u00e1rio da extrema direita em ascens\u00e3o na Am\u00e9rica Latina. Abelardo \u00e9 avesso aos protocolos tradicionais da institucionalidade presidencial, apela a frases de efeito que parecem se encaixar para viralizar nas redes sociais e, a exemplo de presidentes como Javier Milei (Argentina) e Nayib Bukele (El Salvador), tem no presidente Donald Trump um farol ideol\u00f3gico.<\/p>\n
A combina\u00e7\u00e3o de riqueza mineral e hist\u00f3rico de produ\u00e7\u00e3o de coca\u00edna construiu o terreno ideal para as aspira\u00e7\u00f5es de Trump sobre a Col\u00f4mbia. N\u00e3o por acaso, boa parte das iniciativas de Washington para a regi\u00e3o passa, atualmente, pelo desejo de explora\u00e7\u00e3o dos minerais cr\u00edticos, no curso da disputa estrat\u00e9gica com a China. Enquanto isso, o combate ao narcotr\u00e1fico, um argumento estadunidense hist\u00f3rico para justificar opera\u00e7\u00f5es em pa\u00edses do continente, voltou com mais for\u00e7a neste segundo mandato de republicano.<\/p>\n
O fato de Abelardo de la Espriella ser mais um entre os personagens desse novo rosto da direita, escancarando as contradi\u00e7\u00f5es do atual tempo hist\u00f3rico, n\u00e3o \u00e9, sozinho, o \u00fanico fator que explica a derrota do programa pol\u00edtico de Petro. Para come\u00e7ar, nem mesmo a pol\u00edtica de \u201cPaz Total\u201d de seu governo foi capaz de estancar por completo os hist\u00f3ricos problemas de viol\u00eancia na Col\u00f4mbia.<\/p>\n
O programa foi uma das principais molas propulsoras que levaram Petro ao poder. Prometia construir acordos de paz com grupos armados colombianos, atores sociais com uma longa trajet\u00f3ria de associa\u00e7\u00e3o direta com a viol\u00eancia no pa\u00eds, a exemplo dos dissidentes dos acordos de paz com as For\u00e7as Armadas Revolucion\u00e1rias da Col\u00f4mbia (Farc), paramilitares e fac\u00e7\u00f5es como a Bacrim, al\u00e9m da do Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional (ELN).<\/p>\n
Anos ap\u00f3s o an\u00fancio da medida, Petro teve que recuar. O resultado n\u00e3o s\u00f3 n\u00e3o foi alcan\u00e7ado, mas os casos de viol\u00eancia se intensificaram. O ELN, por exemplo, manteve o controle de \u00e1reas na fronteira com a Venezuela, enquanto os dissidentes das Farc se espalharam. Segundo o Instituto de Estudos para o Desenvolvimento e a Paz (Indepaz), foram assassinados quase 2 mil l\u00edderes sociais entre 2016 e 2024. Em 2023 e 2024, anos em que o acordo j\u00e1 estava vigente, os homic\u00eddios totalizaram 361.<\/p>\n
Se os sequestros em\u00a0massa e os ataques paramilitares marcaram as crises de viol\u00eancia nos anos 1990 e no come\u00e7o dos anos 2000, a realidade atual conta com controle de fronteiras e tentativas de explora\u00e7\u00e3o de minera\u00e7\u00e3o ilegal de ouro, cobre e minerais de terras raras. Al\u00e9m disso, n\u00e3o \u00e9 pouco relevante o fato de que o pa\u00eds \u00e9 o principal produtor de coca\u00edna do mundo, com cerca de 260 mil hectares de planta\u00e7\u00e3o de coca. Os n\u00fameros est\u00e3o em expans\u00e3o.<\/p>\n
\u201cO problema \u00e9 que o programa de Paz Total exige tempo e vontade pol\u00edtica\u201d, explica ao Brasil de Fato<\/strong> o ex-senador Robert Daza. \u201cA Col\u00f4mbia sempre esteve dividida entre duas alternativas: guerra ou di\u00e1logo. A Paz Total, como lei e como conceito, procurou tirar o pa\u00eds dessa falsa dicotomia entre \u2018balas ou di\u00e1logo\u2019. Cada vis\u00e3o atende a determinados interesses. O interesse na guerra favorece, principalmente, os Estados Unidos, que vivem da ind\u00fastria armamentista, dos conflitos e da divis\u00e3o entre os povos para ter acesso aos recursos naturais, al\u00e9m de manter influ\u00eancia pol\u00edtica sobre outros pa\u00edses\u201d, diz.<\/p>\n Ele pondera que, no entanto, houve erros tamb\u00e9m na condu\u00e7\u00e3o de negocia\u00e7\u00f5es. \u201cO presidente Petro, em iniciativas como o di\u00e1logo com o Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional (ELN), foi mal assessorado e mal informado. Durante todo o processo, deixou-se conduzir por informa\u00e7\u00f5es equivocadas, at\u00e9 que as negocia\u00e7\u00f5es acabaram rompidas. Houve descumprimentos de ambas as partes, e o di\u00e1logo n\u00e3o conseguiu se manter\u201d, avalia Daza.<\/p>\n Entre erros e acertos, como mensurar o saldo do governo Petro? Para a internacionalista colombiana Maria Elena Rodriguez, professora da PUC-Rio e pesquisadora do Brics Policy Center, \u00e9 preciso lembrar que \u201cse consolidou pela primeira vez, de forma muito forte, a ideia de que \u00e9 poss\u00edvel ter um posicionamento de esquerda independente diante de uma direita tradicional que governa o pa\u00eds por s\u00e9culos\u201d. Em conversa com o Brasil de Fato<\/strong>, ela diz que a derrota por margem m\u00ednima, que deve demorar a ser digerida pelo partido de Petro, o Pacto Hist\u00f3rico, tamb\u00e9m aponta para o fato de que a esquerda colombiana conseguiu, com m\u00e9ritos, chegar a um alto n\u00edvel de capacidade de disputa com a direita do pa\u00eds.<\/p>\n Mas a independ\u00eancia do projeto de Petro n\u00e3o deixa de ser um tanto relativa. O ineditismo de um presidente de esquerda, somado \u00e0s reformas estruturais que foram tentadas, for\u00e7ou o mandat\u00e1rio a compor com parte da oposi\u00e7\u00e3o. Rodriguez lembra o fato de que o gabinete presidencial contou com filhos, netos e sobrinhos de figuras hist\u00f3ricas da direita colombiana. Ao menos no in\u00edcio, nomes como Jos\u00e9 Antonio Ocampo (Fazenda), Alejandro Gaviria (Educa\u00e7\u00e3o), Guillermo Reyes (Transportes) e Cecilia L\u00f3pez (Agricultura) apareciam na fotografia do governo composto, mesmo compartilhando muito pouco da plataforma pol\u00edtica de Petro.<\/p>\n H\u00e1 um reconhecimento da melhoria das condi\u00e7\u00f5es de vida, no geral. A principal delas \u00e9 resultado da reforma agr\u00e1ria proposta por Petro, com a devolu\u00e7\u00e3o de terras a fam\u00edlias camponesas historicamente impedidas de retornar \u00e0s pr\u00f3prias regi\u00f5es devido a conflitos. Os dados s\u00e3o s\u00f3lidos: segundo o Departamento Administrativo Nacional de Estat\u00edstica (DANE), o governo Petro foi respons\u00e1vel por retirar 800 mil pessoas da inseguran\u00e7a alimentar. Al\u00e9m disso, desde 2022, a pobreza monet\u00e1ria foi reduzida em 13%, o que elevou a qualidade de vida de cerca de 2,2 milh\u00f5es de pessoas.<\/p>\n Tudo isso tamb\u00e9m foi poss\u00edvel por meio de uma pol\u00edtica de valoriza\u00e7\u00e3o real do sal\u00e1rio m\u00ednimo. Em princ\u00edpio, centrais sindicais e representantes empresariais deveriam negociar reajustes na Comiss\u00e3o de Concerta\u00e7\u00e3o de Pol\u00edticas Laborais, mas o di\u00e1logo n\u00e3o avan\u00e7ou. Diante do impasse, Petro decretou, em dezembro de 2025, um reajuste salarial de 23,7% para 2026. A medida recebeu o nome de \u201csal\u00e1rio vital\u201d. Mas, em fevereiro de 2026, o Conselho de Estado suspendeu provisoriamente a decis\u00e3o, for\u00e7ando o presidente a reedit\u00e1-la.\u00a0<\/p>\n \u201cO governo rompeu com a ideia de que ter um sal\u00e1rio m\u00ednimo digno, rendimentos justos e direitos trabalhistas alinhados ao direito internacional prejudicaria o crescimento econ\u00f4mico. Na verdade, ocorreu exatamente o contr\u00e1rio\u201d, diz Robert Daza. <\/p>\n Essas reformas se desenrolaram em um contexto nada f\u00e1cil, pelo menos no Legislativo. \u201cComo no Brasil, \u00e9 muito dif\u00edcil promover as propostas apresentadas pelo governo\u201d, lembra Rodriguez.\u00a0<\/p>\n \u201cO Congresso n\u00e3o queria fazer uma transforma\u00e7\u00e3o que melhorasse as condi\u00e7\u00f5es da popula\u00e7\u00e3o, a exemplo da retirada do dom\u00ednio privado sobre a sa\u00fade, retomando o controle do Estado. Talvez por conta disso, se construiu uma certa frustra\u00e7\u00e3o sobre o fato de que as grandes reformas prometidas por Petro, e que eram necess\u00e1rias, n\u00e3o conseguiram passar. Acho que houve uma esp\u00e9cie de bloqueio institucional, o que aparentou certa inefici\u00eancia do governo. Mas os anos foram marcados por grande dificuldade de negocia\u00e7\u00e3o com o Congresso\u201d, explica Rodriguez.\u00a0<\/p>\n A pol\u00edtica de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, que suspendeu a concess\u00e3o de novos contratos de explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e carv\u00e3o, tamb\u00e9m se tornou um ponto de atrito. A medida visava reduzir o investimento estrangeiro no setor extrativo e alimentou, entre setores empresariais e parte da classe m\u00e9dia, a percep\u00e7\u00e3o de que o pa\u00eds estaria abrindo m\u00e3o do crescimento econ\u00f4mico em nome, exclusivamente, da agenda ambiental.<\/p>\n Passada a transi\u00e7\u00e3o, ficam as perguntas: qual o futuro pol\u00edtico do Pacto Hist\u00f3rico? E quais s\u00e3o os caminhos para a futura oposi\u00e7\u00e3o? \u201cSer\u00e1 o momento de tentar organizar a base dentro do Congresso, sem esquecer que o Pacto Hist\u00f3rico ganhou no Senado e na C\u00e2mara. Mas, dentro desse jogo, outros partidos podem se alinhar para derrotar as propostas legislativas do Pacto Hist\u00f3rico\u201d, sintetiza Rodriguez, dando uma amostra do complexo jogo pol\u00edtico colombiano que est\u00e1 por vir.<\/p>\n Essa oposi\u00e7\u00e3o, na avalia\u00e7\u00e3o de Robert Daza, dever\u00e1 ir al\u00e9m dos limites do Congresso colombiano. \u201cO objetivo \u00e9 que o Pacto Hist\u00f3rico deixe de ser um partido dependente de l\u00edderes e se transforme em uma organiza\u00e7\u00e3o constru\u00edda a partir da participa\u00e7\u00e3o ativa de suas bases, como express\u00e3o do poder popular. \u00c9 isso que significar\u00e1 fazer oposi\u00e7\u00e3o na Col\u00f4mbia\u201d, diz Daza, dando a t\u00f4nica da rela\u00e7\u00e3o de for\u00e7as que se desenham no pa\u00eds vizinho.<\/p>\n<\/p><\/div>\nLegado econ\u00f4mico<\/h4>\n